|
|
CPHR V DENNEJ TLAČI
02.05.2000 - PRÁCA
Zadarmo, pretože sústredené úsilie je nevyhnutné
Transparency International Slovensko vypovedalo vojnu
korupcii, na ťahu je však vláda Mikuláša Dzurindu
KLÁRA GROSMANNOVÁ
V marci premiér Mikuláš Dzurinda oznámil,
že vláda konečne vypovedala neúprosný boj korupcii. Už vlani
v auguste sa podujala Transparency International Slovensko (TIS)
vypracovať dokument - ten sa stal základom terajšieho Národného
programu boja protikorupcii. Zvláštnosťou je, že TIS dokument
vypracovala zadarmo,
bez akéhokoľvek nároku na finančnú odmenu.
,,Prečo?" spýtali sme sa nedávno premiéra Mikuláša Dzurindu. Z odpovede
jeho hovorcu Martina Lengyela vyberáme: ,,TIS bola súčasťou
skupiny ľudí, ktorí pripravovali Národný program boja proti
korupcii pod gesciou podpredsedu vlády Ivana Mikloša. Boli
dve riadiace skupiny a ľudia z TIS sa podieľali na príprave
tohto programu. Urobili to skutočne zadarmo a celý program
vznikol zadarmo, bez akejkoľvek platby akejkoľvek tretej súkromnej
osobe. Transparency International Slovensko je súčasťou Centra
pre hospodársky rozvoj a to je dosť renomované, pokiaľ ide o odborné
názory," konštatoval Martin Lengyel. S tou istou otázkou sme sa po čase obrátili
aj na dve predstaviteľky TIS - prezidentku TIS, len
25-ročnú Ing. Emíliu Sičákovú a Ing. Danielu Zemanovičovú, CSc.
Prezidentku TIS E. Sičákovú skutočne nik nemôže obviňovať z toho,
že je zaťažená minulosťou. Od roku 1997 pôsobí ako výskumná
pracovníčka Centra pre hospodársky rozvoj so zameraním na komplexnú
analýzu ekonomických údajov. Absolvovala stáž vo washingtonskej
Svetovej banke a v Transparency International USA.
Dodajme, že TIS vyvíja činnosť v rámci Centra pre hospodársky rozvoj
(CPHR). Daniela Zemanovičová absolvovala niekoľko stáží na
významných univerzitách a v medzinárodných inštitúciách,
pôsobila na VŠE, Protimonopolnom úrade, je spoluautorkou zákona
o ochrane hospodárskej súťaže. Spomeňme ešte, že bola
riaditeľkou Centra pre hospodársky rozvoj, pričom je nezanedbateľné,
že bola aj konzultantkou OECD a externou expertkou Ekonomického
a sociálneho výboru EÚ. Pozhovárali sme sa s oboma.
# Už je teda akosi zrejmejšie, že ak premiér
Mikuláš Dzurinda oslovil vicepremiéra Ivana Mikloša,
aby pripravil návrh protikorupčného programu, ten sa automaticky
obrátil na Centrum pre hospodársky rozvoj, v rámci ktorého pôsobí
aj TIS.
- My sme už vydali od začiatku pôsobenia veľa
rôznych publikácií, týkajúcich sa aj podôb korupcie
na Slovensku. Vlani sme ju napríklad zmapovali v zdravotníctve,
školstve, na úrovni samospráv, v štátnej správe so zameraním na
krajské a okresné úrady. Korupcia je prakticky všade - v daňovom
systéme i na daňových úradoch, úradoch práce, v štátnej
správe, poskytujúcej licencie, prekvitá vo verejnom obstarávaní,
v policajnom zbore, v súdnom systéme i v prirodzených monopoloch
celoštátneho charakteru. Ako uvádzame v jednej z publikácií,
v Centre pre hospodársky rozvoj sme sa začali pred tromi
rokmi zaoberať transparentnosťou v ekonomike. A pretože tá
nie je transparentná, stáva sa živnou pôdou rozsiahlej korupcie.
Šíri sa všade, zasahuje všetky sféry spoločnosti. Tým, že
zapúšťa korene, stáva sa bariérou budovania demokracie a trhovej
ekonomiky.
# Nedávno sme sa dozvedeli o kauze firmy Centrogel,
v spojení s poslancom NR SR Imrichom Sládečkom.
Ten podpisoval zmluvy na zriadenie pracovných miest vo firme
Centrogel, za čo dostal od martinského úradu práce 22 miliónov
korún. Pracovné miesta utvoril však len fiktívne, na jeden
mesiac. To je prípad, ktorý ste aj vy zdokumentovali zo sféry aktívnej
politiky zamestnanosti. Korupcia vzniká však aj v pasívnej
politike zamestnanosti.
- Sú to konkrétne prípady, keď absolventi
vysokých škôl skončia štúdium, zaevidujú sa na úradoch práce,
požiadajú o sociálnu pomoc a dostanú ju. Vieme o prípade
Mikuláša H. (nie je však ojedinelý!), ktorý opakovane poberal
sociálnu pomoc, pričom mu rodičia zaplatili dvojtýždňový pobyt pri
mori aj s priateľkou a darovali auto. Ešte okatejšie sú prípady,
ak v cudzine zamestnaní občania SR sa u nás uchádzajú o
finančnú pomoc, pretože sú na Slovensku nezamestnaní. Napríklad
Ivan B. z Dunajskej Stredy zarábal v Rakúsku mesačne
približne 12-tisíc šilingov, u nás však poberal podporu v nezamestnanosti.
# Mohli by sme uviesť konkrétne prípady z
každej oblasti, čo však môže TIS pomôcť v boji proti korupcii?
- Vypracovali sme návrh národného programu,
následne vláda utvorila medzirezortnú komisiu, teraz všetci
musíme spojiť sily v boji proti korupcii - občiansky sektor, podnikatelia,
vláda a vyvinúť sústredné úsilie. Na ťahu je však
vláda, aby dokázala zužovať priestor pre korupciu. Musí sa skontaktovať
nielen s mladými ľudmi, regiónmi, ale aj s opozíciou.
My sa môžeme stať fórom, kde by sa informácie o kurupcii spájali,
tým môžeme veci posúvať vpred. Keďže náš návrh vláda rešpektovala,
my budeme korupciu, ale aj výsledky v boji s ňou, naďalej
monitorovať. Sústredeným tlakom sa dostaneme do ďalšej
fázy, utvorenia tzv. akčného plánu. Aj to je však už vládna úloha,
z nej sa budú odvíjať nové či novelizované zákony - akútne
je utvorenie nových legislatívnych noriem na financovanie politických
strán a hnutí, či na existenciu monopolov.
# Koncepcia spájať všetkých v boji s korupciou
nie je ľahká ani jednoduchá úloha...
- Dokážme však, že to nie je ani záležitosť
politická, čiže nie je to len vec koalície alebo opozície.
Je to vec odborná. Zrejme sa neubránime tomu, aby nevznikali
ďalšie škandály. Poslaním TIS však nie je ich vyhľadávanie
(o to sa už postarajú šikovní investigatívni novinári v médiách),
ale skúmať, prečo vznikli a zabrániť, aby sa neopakovali. Pomôcť
by mal aj zákon o slobodnom prístupe k informáciám.
# Mnohí občania kritizujú, že ťah vlády proti
korupcii je obdobou bývalej vlády a jej programu Čisté
ruky. Mečiarovci nič nevyriešili, všetko sa ututlalo v rezortoch
či na úrovni vlády. Môže Dzurindov národný program dosiahnuť viac?
- Aj preto vznikla TIS, ktorá bojuje proti
korupcii osvetou. Korupcia však nie je len na Slovensku,
preto tá sieť
mimovládnych organizácií, venujúcich sa korupcii
- Transparency International s centrálou v Berlíne. TIS na
Slovensku vznikla preto z naliehavej potreby boja s korupciou
v roku 1998 (predchádzala jej Aliancia za transparentnosť
a boj proti korupcii, tá nezanikla, je naším poradným
orgánom). Napokon aj prieskumy verejnej mienky dokazujú, že naši
občania vnímajú fenomén korupcie ako veľmi rozšírený, dve
tretiny dospelej populácie sa s ňou už stretli. Tento obludný
neduh si však uvedomíme, keď sú ,,v hre" milióny a miliardy,
pričom vynaliezavým ľuďom sa, žiaľ, vlastne nič nestane.
|
|
